Почему донскому бизнесу важно знать о кадастровой стоимости?

По мнению автора статьи - Анны Глушко, Управляющего партнера Юридической фирмы «МОЙ ЮРИСТ», - тема кадастровой оценки объектов капительного строительства не была бы столь актуальна, если бы не была связана с возможным введением на территории Ростовской области с 2018 года нового порядка определения налоговой базы по налогу на имущество организаций.

Новый порядок, в данном случае, предполагает под собой расчет налога на имущество организаций и физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества согласно статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

2016 год – это год проведения государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства (далее ОКСов), расположенных на территории Ростовской области, которая реализуется в соответствие с постановлением Правительства Ростовской области от 04.02.2016 № 36 «О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в 2016 году».

Начиная с 31 марта 2016 г. (дата заключения договора) Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Ростовской области (исполнитель) рассчитывало и определяло рыночную стоимость зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства (это всё и есть ОКСы) по состоянию на 01 января 2016 года.

И, вот, наконец, предоставило плоды своей работы. 22 августа 2016 года ГУПТИРО представило подготовленный проект отчета об определении кадастровой стоимости. 29 августа данный документ был размещен на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) и включен в фонд данных государственной кадастровой оценки.

Цель размещения в сети интернет в соответствие с положениями статьи 24.15 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» - это «предоставление возможности ознакомления с ним заинтересованными лицами и представления к нему замечаний».

Однако мало кто из заинтересованных лиц, в частности, собственников объектов капитального строительства, знает об этой процедуре. Напомним, что Правительством Ростовской области - это орган, утверждающий результаты государственной кадастровой оценки в Ростовской области, - были размещены результаты в сети интернет 29 августа. К сожалению, данная новость не была освещена должным образом в СМИ, и остается неизвестной для большинства представителей локальной бизнес-среды. Хотя её значение весьма велико для локальных собственников объектов капитального строительства.

Стоит отметить, что срок на подачу замечаний, конечно же, ограничен. Он составляет 20 рабочих дней с момента включения такого проекта отчета в фонд данных государственной кадастровой оценки. В данном случае срок на подачу замечаний ограничен 24-тым сентября 2016 года.

По задумке законодателя, после получения замечаний и истечения срока на их подачу, - исполнитель должен внимательно проанализировать их и при наличии объективных замечаний, внести изменений в проект отчета об определении кадастровой стоимости. Однако на практике такое случается очень и очень редко.

Найти проект отчета на сайте Росреестра - также не самая простая задача, если не знаешь, куда идти! Мы решили дать дорогом читателю возможность самостоятельно ознакомиться с результатами предварительной кадастровой оценки . Повторим, это крайне важно для всех собственников ОКСов, проще говоря: гостиницы, кафе, рестораны, торговые и бизнес-центры, офисные здания, объекты производственного назначения и не только. Где смотреть?! Итак, сайт Росреестра, Главная страница, внизу страницы – Электронные услуги и сервисы (Перейти в раздел). Далее – «получение сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки. После нужно выбрать раздел «Проекты отчетов об определении кадастровой стоимости», указать интересующий субъект Российской Федерации и применить фильтр.

Мало того, что бизнес, в большинстве своем, не отслеживает факт подготовки и размещения проекта отчета, так еще и скорость скачивания файла с отчетом об оценке ограничена возможностями официального портала Росреестра, при которых проект отчета скачивается при средней скорости интернета, не менее 24 часов.

Поэтому реальная возможность внесения изменений в проект отчета очень и очень призрачна.

Официальная статистика относительно общего количества поданных замечаний, количество утвержденных и отклоненных замечаний, к сожалению, отсутствует.

Например, в Челябинске в апреле этого года сложилась аналогичная ситуация. По словам Начальника управления кадастровой оценки министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области Ольги Васильчик, больше всего жалоб поступило от владельцев объектов производственного назначения – 173. В группе «Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, сервиса, отдыха и развлечений, включая объекты многофункционального назначения» – 80 возражений, в группе «Объекты, предназначенные для хранения индивидуального транспорта» (крытые парковки, автостоянки, парковочные места и так далее) – 45. От представителей офисно-деловой недвижимости – 21 замечание, зданий гостиничного типа – только три. Столько же писем пришло в группе «Объекты санаторно-курортного назначения».

Сколько замечаний будет подано ростовским бизнесмена пока не ясно, времени остается все меньше и меньше.

Замечания к проекту отчета об определении кадастровой стоимости наряду с изложением их сути в обязательном порядке должны содержать:

• фамилию, имя и (при наличии) отчество - для физического лица, полное наименование - для юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты лица, представившего замечания к проекту отчета об определении кадастровой стоимости;
• указание на номера страниц проекта отчета об определении кадастровой стоимости и (при наличии) приложения, к которым имеются замечания;
•  указание на кадастровый номер и (или) адрес объекта недвижимости в случае, если в отношении определения кадастровой стоимости такого объекта имеется замечание по поводу определения его кадастровой стоимости.

Безусловно, что замечания к проекту отчета, не соответствующие указанным требованиям, не рассматриваются.

Как указано на официальном сайте Правительства Ростовской области, завершение указанных работ и принятие отчета об определении кадастровой стоимости запланировано в 2016 году.

Опираясь на опыт других субъектов Российской федерации и последние тенденции развития рынка недвижимости, можно сказать, что кадастровая стоимость, скорее всего, станет базой для расчета в том числе налога на имущество организаций и физических лиц на всей территории России. И введение такого порядка – это вопрос времени, причем самого ближайшего.

Источник: http://yuridicheskaya-moy-yurist.dk.ru