В «Деловой России» 15 сентября 2015 г. обсудили вопрос кадастровой оценки.

 УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!

Информируем Вас о том, 15 сентября отраслевое отделение организации «Деловой России» по оценочной деятельности провело круглый стол по обсуждению нового законопроекта «О государственной кадастровой оценке».

В мероприятии приняли участие более 30 представителей заинтересованных лиц, в том числе Государственной Думы РФ, Контрольного управления президента РФ, РСПП, Ассоциации «Объединение саморегулируемых организаций оценщиков», Общероссийского отраслевого объединения работодателей профессиональных оценщиков, Регионального совета по оценочной деятельности Челябинской области, Новолипецкого металлургического комбината, группы компаний «О’Кей», а также представители ведущих саморегулируемых организаций оценщиков и оценочных компаний.

Эксперты обсудили, предложенные законопроектом механизмы организации и проведения, а также оспаривания результатов кадастровой оценки, на основе которой рассчитывается налог на имущество земельный налог для физических и юридических лиц.

Участники круглого стола обсудили текущую ситуацию в области определения и оспаривания кадастровой оценки, а также обсудили содержание законопроекта «О государственной кадастровой оценке».

Экономическая обоснованность кадастровой стоимости и ее фискальные функции крайне важны как для Российской Федерации, так и для граждан и юридических лиц – владельцев недвижимости. Занижение величины кадастровой стоимости ведет к недостаточному сбору налога на имущество и земельного налога. Завышение величины кадастровой стоимости приводит к неоправданному росту налоговой нагрузки на физических и юридических лиц, что, в свою очередь, является причиной снижения конкурентоспособности российского бизнеса и общего роста социальной напряженности.

В работе круглого стола приняла участие и член Совета Партнерства НП СРО «СВОД» Екатерина Каюрова, которая выразила обеспокоенность законопроектом «О государственной кадастровой оценке» и поддержала позицию оценочного сообщества о преждевременности его введения.

Итоги круглого стола однозначно показывают, что проблема государственной кадастровой оценки лежит не в области исполнителя, а в области низкого межотраслевого взаимодействия между всеми субъектами, ответственными за организацию и проведение государственной кадастровой оценки в части формирования перечня налогооблагаемых объектов недвижимости и полного описания их количественных и качественных характеристик. Позитивные изменения в институте государственной кадастровой оценки могут быть достигнуты только за счет проведения комплексных и совместных действий в рамках реформы земельно-имущественных отношений в Российской Федерации.

Это позволит создать эффективную систему определения кадастровой стоимости на основе принципов экономической обоснованности ее результатов и формирование понятных и прозрачных механизмов оспаривания и пересмотра результатов кадастровой стоимости.

Некоторые предложения Минэкономразвития России заслуживают поддержки. Однако участники круглого стола пришли к выводу, что целесообразнее внести поправки в уже действующий Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» вместо принятия отдельного Федерального закона «О государственной кадастровой оценке».

При этом объективные предпосылки для перехода на полное государственное регулирование в этой области отсутствуют.

По итогам круглого стола в адрес Минэкономразвития России будет направлена резолюция с перечнем конкретных предложений по регламентации процедуры государственной кадастровой оценки путем внесения поправок в действующий Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ».

Также, хотелось бы отметить, что в соответствии с выработанной позицией Ассоциации «Объединение Саморегулируемых Организации Оценщиков», предлагается:

1. С целью повышения качества кадастровой оценки необходимо внести изменения в законодательные акты и определить требования к исполнителям работ по государственной кадастровой оценке.
2. Сохранить действующий порядок проведения экспертизы отчетов об оценке СРО оценщиков для целей оспаривания.
3. Сформировать Межведомственные коллегии  (МВК), в которых могут быть оспорены результаты определения кадастровой стоимости, в составе: 3 представителей органов власти, 2 представителей оценочного профессионального сообщества, 2 представителей предпринимательского сообщества, что позволит сделать более качественным проведение проверки отчетов об оценке.
4. Передать полномочия по проведению кадастровой оценки бюджетным учреждениям первоначально лишь в нескольких субъектах РФ. После этого провести анализ реализации выполнения кадастровой оценки бюджетными учреждениями.

Позиция Ассоциации «Объединение Саморегулируемых Организации Оценщиков» в отношении законопроекта «О государственной кадастровой оценке»

 Текст законопроекта

Дополнительные материалы по теме:

http://www.deloros.ru/v-delovoj-rossii-obsudili-kadastr.html

http://top.rbc.ru/economics/16/09/2015/55f96a099a7947f48eccb213