Омские предприниматели пожаловались В.В. Путину на кадастровую палату (комментарий филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области).

Омские предприниматели пожаловались В.В. Путину на кадастровую палату (комментарий филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области).

Областной Союз предпринимателей обратился с открытым письмом к президенту. Бизнесмены недовольны изменениями даты внесения сведений в государственный кадастр об оспоренной кадастровой стоимости с первого января 2012 на дату принятия решения. По их мнению, это повлечет доначисление налога на землю за 2012 год, а также пеней и штрафов. Омский областной Союз предпринимателей опубликовал на своем сайте открытое письмо, обращенное к Президенту РФ Владимиру Путину, генеральному прокурору РФ Юрию Чайке и уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борису Титову. Обращение подписано Президентом РОО «Омский областной Союз предпринимателей» Дмитрием Шадриным, председателем Омского регионального отделения ООО «Деловая Россия» Олегом Даутовым и председателем Омского регионального отделения ОООМСП «ОПОРА России» Владимиром Виноградовым. Темой выступила многострадальная кадастровая стоимость земли, немало попившая крови у местного бизнеса. «Кадастровая оценка, проведенная в Омской области в 2007 году, была принята предпринимательским сообществом неоднозначно, поскольку кадастровая стоимость земель населенных пунктов значительно (до 38 раз) превышала их рыночную стоимость. Расчет налогов на землю в 2008 году на основании кадастровой стоимости как налогооблагаемой базы был неправомерен. Возврата уплаченных налогов добилось лишь предприятие, обратившееся в Конституционный Суд РФ за защитой своих прав», - говорится в письме.

Предприниматели поясняют, что в начале 2012 года в соответствии с законодательством об оценочной деятельности многие бизнесмены в административном порядке, через комиссию, установили кадастровую стоимость в размере рыночной. При этом сведения в государственный кадастр недвижимости вносились с 01.01.2012 года, согласно разъяснениям Минэкономразвития РФ и в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ. Новости не заставили себя долго ждать. «В августе 2014 года - рассказывается в обращении - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области разослал письма всем организациям и предпринимателям, установившим в 2012 году кадастровую стоимость в размере рыночной на основании решений комиссии в период с января по май 2012 года с 01.01.2012 года, об исправлении «технической ошибки», суть которой в том, что дата внесения сведений была установлена с 01.01.2012 года ошибочно и ее необходимо изменить на дату принятия комиссией соответствующего решения по конкретному земельному участку, то есть с февраля по май 2012 года».

Таким образом, считают предприниматели, у налоговых служб возникли формальные основания для проведения проверок и установления доначисления по налогу на землю с штрафными санкциями. Они просят президента, генпрокурора и федерального бизнес-омбудсмена обратить внимание на нарушение прав землепользователей в области налогообложения, указав органам исполнительной власти федерального, регионального и муниципального уровней «на недопустимость вольного трактования федерального законодательства, волюнтаристского подхода к вопросам определения кадастровой стоимости земли, ведущего к нарушению прав предпринимателей».

«Полагаем, что «исправление технической ошибки» путем изменения даты внесения в кадастр пересмотренной кадастровой стоимости позднее 1 января 2012 года противоречит законодательству и является, по сути, недобросовестным отношением власти к своему народу: бизнесу и гражданам, когда в одночасье, мнением отдельного чиновника можно изменить работу законодателя, лишить смысла Закон, а также устойчивости, прозрачности в практике применения нормативных актов. Необдуманные, необоснованные действия чиновника, «исправление ошибки, которой не было», влечет значительные финансовые потери для законопослушных налогоплательщиков – необходимость доплаты земельного налога за 2012 год, а также уплату штрафных санкций», - говорится в финале обращения.

 Источник: http://www.bk55.ru  

Начальник юридического отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области О.И. Жилинская прокомментировала данную информацию:

Действия органа кадастрового учета, как и действия любого другого органа власти, сопровождаются принятием соответствующего решения, потому законодательством  и предусмотрено, что внесение любых сведений в государственный кадастр недвижимости есть дата принятия соответствующего решения уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета. Проще говоря, датой, когда любые сведения считаются внесенными в кадастр, является дата принятия соответствующего решения. Вместе с тем, в рассматриваемом случае была допущена ошибка, суть которой сводится к указанию более ранней, чем это предусмотрено законодательством, даты внесения.

Как указано в постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда по спору между органом кадастрового учета и Администрацией города Омска по вопросу даты внесения измененных сведений о кадастровой стоимости земельных участков, «поскольку сведения в ГКН о новой кадастровой стоимости земельных участков внесены на основании решений Кадастровой палаты от 17.05.2012, 11.07.2012, 24.01.2013, 06.05.2013, то ранее совершения этих действий сведений о кадастровой стоимости не могут быть использованы для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации».
При этом необходимо отметить, что действия Кадастровой палаты по исправлению технической ошибки в настоящее время есть приведение кадастра в соответствие с требованиями законодательства.

В любом случае, законность и обоснованность вынесенных актов (совершенных действий) будет проверяться судом, исходя из обстоятельств, существовавших на момент принятия оспариваемых ненормативных правовых актов (совершенных действий).
В тоже время вопрос о доначислении налогов и сборов не входит в компетенцию органа кадастрового учета."

Источник: http://www.to55.rosreestr.ru