Минэкономразвития России вынесло на общественное обсуждение законопроект, призванный упростить условия выкупа государственных и муниципальных помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства

По мнению Министерства экономического развития Российской Федерации, принятие Федерального закона № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволило реализовать инструмент имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства – сформировать федеральный, региональные и муниципальные перечни имущества, свободного от прав третьих лиц, для предоставления в аренду исключительно субъектам малого и среднего предпринимательства.

По данным мониторинга Минэкономразвития России, такие перечни включают около 80 000 объектов общей площадью свыше 19 млн. кв. м.
При этом субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления получили право выбора между указанными инструментами поддержки: включать объекты государственной и муниципальной собственности в указанные перечни или предоставлять право субъектам малого и среднего предпринимательства на приватизацию. При этом мнение арендаторов – субъектов малого и среднего предпринимательства не учитывалось.
Такой подход привел к «перевесу» в формировании перечней имущества (19 млн. кв. м) по сравнению с площадью выкупленных помещений (5 млн. кв. м).

Общественные объединения предпринимателей («ОПОРА РОССИИ», «Деловая Россия», Торгово-промышленная палата Российской Федерации) неоднократно поднимали вопрос о необходимости совершенствования законодательства Российской Федерации в этой сфере, в связи с чем вопрос был рассмотрен на заседании Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства 21 апреля 2011 г.
По итогам рассмотрения предложений общественных объединений предпринимателей Минэкономразвития России предлагает внести изменения в Федеральный закон № 159-ФЗ и Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые позволят значительно увеличить число помещений, выкупаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, прежде всего за счет сокращения перечней государственного и муниципального имущества и совершенствования условий выкупа.

Законопроектом предлагаются следующие решения:
1. Снятие ограничений на максимальный размер площади арендуемых помещений для целей реализации преимущественного права выкупа (предлагается исключить пункт 3 статьи 3 Федерального закона № 159-ФЗ).
2. Предоставление права на преимущественный выкуп помещений, арендуемых не менее двух лет субъектами малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 сентября 2012 года.
3. Законодательное закрепление минимального срока рассрочки – 3 года.
4. Приостановление срока, определенного для подписания договора купли-продажи помещения, в случае оспаривания субъектом малого и среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, до момента вступления в силу судебного решения.
5. Предоставление права для субъектов малого и среднего предпринимательства, добросовестно арендующих помещения более пяти лет по состоянию на 1 сентября 2012 года, подать в уведомительном порядке заявление о выкупе арендуемых помещений, включенных в перечни имущества не менее 5 лет .
6. Предоставление права субъектам малого и среднего предпринимательства, которым ранее было отказано в выкупе арендуемых помещений по причинам действовавшего ограничения площади помещений, включения помещений в перечни на подачу повторного заявления в связи с изменившимися обстоятельствами.

Дополнительно законопроектом предлагается предусмотреть право федеральным органам исполнительной власти, государственным и муниципальным органам власти устанавливать льготы по аренде не только для социально значимых видов деятельности, но и для иных приоритетных видов деятельности.

Кроме того, законопроектом предусмотрены также поправки в Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», которые позволят распространить право на заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов на все договоры аренды государственного или муниципального имущества, заключенные с субъектами малого и среднего предпринимательства, а не только на заключенные до 1 июля 2008 года. Такой подход предоставит дополнительные гарантии стабильности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Источник:www.appraiser.ru