8-800-333-87-38
Бесплатно по РоссииПрограмма реновации была принята 1 августа 2017 года, первоначально в нее вошли 5 144 дома общей площадью около 16 млн кв.м. Позднее в программу дополнительно включили 37 домов и исключили четыре объекта. 20 ноября стало известно, что из программы по решению жителей вышли еще два дома. Таким образом, в программе осталось 5 175 домов.
Реновация коснется около 1 млн москвичей и предусматривает расселение свыше 350 тыс. квартир. Завершить ее планируется к 2032 году.
1 августа мэр столицы Сергей Собянин подписал постановление городского правительства «О программе реновации жилищного фонда в городе Москве». Контроль за ее реализацией градоначальник взял на себя. Федеральный закон о реновации жилья в Москве, предусматривающей снос «хрущевок» и переселение их жителей в новые дома, был принят Госдумой 14 июня в третьем чтении после многочисленных поправок(их было около 130) и подписан президентом 1 июля. В программу реновации включено 5 144 дома (350 тысяч квартир), в которых проживают более миллиона москвичей. Общая площадь домов — около 16 млн квадратных метров. С 1 августа жители этих домов освобождаются от оплаты взносов за капремонт.
Дома, включенные в программу реновации
Программа реновации рассчитана до 2032 года. В этот период старые дома,относящиеся к первому периоду индустриального домостроения (1957-1968 гг.), будут снесены, на их месте будут построены новые дома, в которых жители прежних«хрущевок» получат новые квартиры такой же или большей площади. Главные задачи Программы реновации — не допустить массового появления аварийного жилья в столице и сформировать городскую среду принципиально иного качества, так как старое жилье устарело и морально, и физически.
С 1999 года в Москве уже происходит массовое обновление жилого фонда — по Программе комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки было снесено 1 722 дома, площадью 6,339 млн кв. м. Под снос попадали дома, относящиеся к так называемому «первому периоду индустриального домостроения в Москве». После войны был принят план реконструкции Москвы на 1951-60 гг., строительную отрасль модернизировали, и началась эпоха индустриального домостроения: новые дома стали типовыми, строили их в огромных объемах, чтобы обеспечить каждую семью отдельной квартирой.
Снос пятиэтажных домов первого периода индустриального домостроения Первый период индустриального домостроения охватывает временной промежуток с 1957 по 1968 годы, когда многоквартирные дома строились не выше 9 этажей с использованием типовых изделий стен (панели) и перекрытий. Квартиры в таких домах имеют ряд характерных особенностей: минимальные площади жилых комнат и подсобных помещений, проходы через гостиную в кухню или в спальни. Так как по одному проекту строилось огромное количество домов, их различают по номеру типового проекта. Например, под Программу комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки попали дома, построенные по типовым проектам серий: К-7,1605-АМ, 1МГ-300, II-32, II-35. На сегодняшний день программа завершена на 97%.
Теперь пришла очередь очистить лицо города от домов следующих серий: I-515, I-510, I-511, I-477, I-335, II-34. Они изначально проектировались без расчета на капитальный ремонт (так как в те годы считалось, что к 1980 году наступит коммунизм). Анализ этих построек показал, что в них имеются конструктивные недостатки, в частности,модернизация инженерной инфраструктуры невозможна, поэтому капитальный ремонт существенно не улучшит их состояние, и через 10-15 лет такое жилье неизбежно станет аварийным.
Поэтому и было решено продолжать обновление жилого фонда столицы, и была задумана Программа реновации. Главным плюсом этой программы является то, что строительство новых домов финансируется из городского бюджета. А жители только оплачивают разницу в квадратных метрах (квартиры в новых домах проектируют, как правило, большей площади, нежели это было в 60-ые годы).Программа потребует финансирования в размере более 3 трлн рублей, из них 300 млрд рублей выделят из столичного бюджета, остальные средства должны поступить в виде инвестиций. В интервью ТАСС Собянин сказал, что на первом этапе (примерно 3 года, необходимые для запуска программы) деньги на строительство будут поступать из бюджета города Москвы. «Если будет необходимо, то и за счет кредитных средств… Но пока такой необходимости нет», — отметил Собянин.
Схема переселения будет носить волновой характер и не подразумевает использования маневренного фонда. Из старых пятиэтажек жители будут переезжать сразу в новые квартиры. Жители получают новые квартиры — расселенные пятиэтажки сносят — на их месте строят новые дома — квартиры в них получают жители следующих пятиэтажек, и так по цепочке.
Решение о сносе конкретного дома может быть принято не ранее выселения всех его жильцов, а выселить их можно только после предоставления им нового жилья или денежной компенсации. Согласно закону о реновации, жители домов, определенных под снос, могут выбрать один из трех вариантов возмещения:
1) новое жилье такого же метража, как и старое (то есть равнозначное);
2) новое жилье, равноценное по рыночной стоимости старому (равноценное);
3) денежное возмещение за квартиру в сносимом доме в соответствии с ее рыночной стоимостью.
Предполагается также, что участники программы могут доплатить разницу по рыночной стоимости квадратного метра, если они получают жилье большей площади, чем имели в снесенном доме. Таким образом, они улучшают свои жилищные условия за доплату.
Поскольку программа реновации еще не начала действовать (по словам Собянина,необходим трехлетний стартовый период), сейчас нельзя точно сказать, кто и как будет определять размер денежной компенсации или рыночную стоимость старого жилья,которая будет учитываться для расчетов с бюджетом (чтобы определить размер доплаты при получении нового жилья). В тексте Программы п. 4.4 сказано: «собственник (жилого помещения в снесенном доме — ред.) вправе получить равноценное возмещение в денежной или натуральной форме. Размер возмещения определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного Кодекса».
Исходя из этого, можно сделать вывод, что размер возмещения будет определяться по той же схеме, что и при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (об этом как раз и говорится в статье 32 ЖК). Например, когда дом сносят для того, чтобы на этом месте проложить дорогу или еще для каких-либомуниципальных нужд. Тогда собственникам жилых помещений, находящихся на этом участке, предоставляется компенсация.
Для определения размера компенсации (выкупной цены), проводят оценку изымаемого имущества — заказчиком выступает муниципалитет. Для этого проводят тендер на право проведения оценки и выбирают оценочную компанию, которая соответствует заявленным требованиям. Она и проводят оценку всех объектов. Собственника уведомляют о размере компенсации (выкупной цене) и предоставляют проект соглашения о выкупе имущества (он также может ознакомиться с отчетом об оценке). В течение 3 месяца собственник должен принять решение, согласен ли он с выкупной ценой. Если человек подписывает согласие на выкуп, то он просто указывает свои реквизиты и в течение определенного срока ему перечисляют денежные средства. После этого он обязан освободить занимаемое жилое помещение в указанный срок(обычно месяц или полтора).
Так ли это в точности будет происходить, пока неизвестно, так как нормативные правовые акты, необходимые для реализации программы реновации, планируют разработать лишь к 1 января 2018 года. В текущем году, до 1 октября, только определят те кварталы, в которых в течение 2017-2019 годов будут построены «стартовые» дома для переселения. А соответствующая градостроительная документация должна быть готова к 1 августа 2019 года. Карта: полный перечень домов, включенных программу реновации в Москве.